Um terço das contas gov.br segue no bronze e perde serviços
Das 176 milhões de contas ativas, cerca de 58 milhões não tinham chegado ao prata ou ao ouro, níveis exigidos no Regularize e na declaração pré-preenchida.

Desde 15 de junho de 2026, quem tem conta gov.br no nível bronze não consegue mais entrar no Regularize. O portal da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) serve para consultar e parcelar dívidas com a União. Agora, ele exige conta prata ou ouro.
Os números da própria PGFN mostram o tamanho do grupo atingido. Das 176 milhões de contas ativas no gov.br, mais de 118 milhões estavam nos níveis mais seguros quando o órgão anunciou a regra. Restavam cerca de 58 milhões no bronze, uma em cada três contas.
A conta gov.br é o login único para mais de 4,6 mil serviços federais, segundo a PGFN. Ela tem três níveis. Quanto mais alto o nível, mais certeza o governo tem de que a pessoa é quem diz ser.
Um terço das contas no nível básico
O gráfico abaixo mostra essa divisão. A conta é simples: 176 milhões menos 118 milhões dá 58 milhões, cerca de 33% do total. Como a PGFN fala em “mais de 118 milhões”, o número real de contas bronze pode ser um pouco menor.
Fonte: PGFN, dados de junho de 2026. Contas bronze calculadas pela diferença entre o total de contas ativas e as contas prata ou ouro. Elaboração: redação.
A conta nasce no nível bronze. Pode ser criada pela internet, com dados conferidos pela Receita Federal ou pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). Também é possível criá-la numa agência do INSS ou num ponto do Balcão gov.br.
O bronze permite usar vários serviços com uma senha só e fazer a prova de vida por reconhecimento facial. O governo classifica sua segurança como “básica”. Além do Regularize, ele não dá acesso à declaração pré-preenchida do Imposto de Renda, que a Receita Federal reserva a contas prata ou ouro desde 2022.
O prata já libera o essencial
A tabela abaixo resume, com base no portal Governo Digital, como chegar a cada nível e o que ele libera. O salto que mais pesa é do bronze para o prata. É ele que abre a assinatura eletrônica gratuita, a verificação em duas etapas e a declaração pré-preenchida.
O prata já abre os serviços que o bronze não alcança Formas de validação e acessos de cada nível da conta gov.br, outubro de 2026
| Nível | Como validar | O que libera |
|---|---|---|
| Bronze (segurança básica) | Dados da Receita ou do INSS, ou cadastro presencial | Login único e prova de vida |
| Prata (segurança alta) | Banco credenciado, rosto comparado à CNH ou Sigepe | Assinatura eletrônica, duas etapas, pré-preenchida e Regularize |
| Ouro (segurança máxima) | Biometria da Justiça Eleitoral, QR Code da CIN ou certificado digital | Tudo o que o prata libera |
Fonte: Governo Digital, Receita Federal e PGFN. Elaboração: redação.
Há três caminhos para o prata. Um é validar os dados no internet banking de um dos 17 bancos credenciados, segundo a PGFN. Outro é o reconhecimento facial no aplicativo gov.br, comparado com a foto da Carteira Nacional de Habilitação (CNH). O terceiro vale só para servidores federais, com o login do Sigepe, o sistema de pessoal do governo.
O ouro também tem três caminhos: biometria da Justiça Eleitoral, QR Code da nova Carteira de Identidade Nacional (CIN) ou certificado digital da ICP-Brasil. A ICP-Brasil é a infraestrutura oficial de certificação digital do país. Para subir, basta tocar em “Aumentar nível” na tela inicial do aplicativo. No site, o caminho fica na área “Selos de Confiabilidade” da conta.
Ouro mais que dobrou em três anos
O nível mais alto cresce rápido, segundo o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI). As contas ouro passaram de pouco mais de 32 milhões, em dezembro de 2022, para 77,8 milhões, em dezembro de 2025. A alta foi de 142%.
Subir de nível também protege melhor a conta. A verificação em duas etapas, que pede um código além da senha, só existe para prata e ouro. O código é gerado apenas no aplicativo gov.br e não é enviado por SMS. Por isso, ele nunca deve ser repassado a ninguém, por mensagem ou telefone.
A página oficial de segurança cita como aparelhos confiáveis “seu próprio celular ou um computador pessoal”. Reportagem sobre o lançamento do modelo atual de verificação, em janeiro de 2025, desaconselha computadores públicos, como os de bibliotecas e lan houses. No aplicativo, dá para revisar os dispositivos autorizados e o histórico de acessos.
O que diz o governo federal: Ao anunciar a regra do Regularize, a PGFN afirmou que prata e ouro são “os níveis com maior segurança na hora de fazer a validação dos dados do usuário”. A página de segurança do portal Governo Digital informa que a verificação em duas etapas está “disponível para contas nível prata e ouro” e é ativada no aplicativo, em “Segurança da conta”.
O que isso significa
O caso do Regularize mostra que o bronze já não basta para todos os serviços federais. Em junho, a exigência de prata ou ouro alcançava cerca de 58 milhões de contas. O crescimento do ouro até 2025 mostra que muitos usuários já migraram, mas os dados públicos não dizem quantas contas bronze subiram de nível depois de junho.
Como fizemos: Usamos os números de contas ativas (176 milhões) e de contas prata ou ouro (mais de 118 milhões) divulgados pela PGFN em junho de 2026. Calculamos as contas bronze por subtração; como a PGFN informa “mais de 118 milhões”, os 58 milhões são um teto aproximado. A série de contas ouro é do MGI, reproduzida pelo Poder360 e pela Convergência Digital, porque a nota oficial estava com acesso restrito quando a consultamos. Métodos de validação, acessos e regras de segurança foram verificados nas páginas do Governo Digital, da PGFN e da Receita Federal, acessadas em outubro de 2026. Os dados não mostram a divisão atual entre prata e ouro nem quantas contas bronze subiram de nível depois de junho.
Fontes
- Níveis da conta gov.br — Governo Digital (acesso em outubro de 2026)
- Segurança da conta — Governo Digital (acesso em outubro de 2026)
- Regularize muda acesso de pessoa física — PGFN (dados de contas ativas usados no gráfico; acesso em outubro de 2026)
- Conta gov.br — Governo Digital (acesso em outubro de 2026)
- Declaração Pré-Preenchida — Receita Federal (acesso em outubro de 2026)
- Contas Ouro no Gov.br crescem 142% de 2022 a 2025 — Poder360 (acesso em outubro de 2026)
- Gov.br registra 77,8 milhões de contas ouro — Convergência Digital (acesso em outubro de 2026)
- Novo modelo de verificação em duas etapas facilita acesso ao gov.br — Movimento Econômico, com Agência Brasil (acesso em outubro de 2026)



