Lula estuda 40 ministérios e superaria recorde de Dilma

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva planeja começar o quarto mandato com 40 ministérios, segundo apuração do Poder360 publicada neste sábado (7). Se o desenho for confirmado, a Esplanada terá duas pastas a mais que a atual e superará o recorde de 39 do segundo governo Dilma Rousseff.

O número ainda descreve um plano, não uma estrutura oficialmente criada. A reportagem indica estágios diferentes para cada proposta. Só a separação do Ministério da Segurança Pública da pasta da Justiça já havia sido anunciada por Lula.

Duas pastas explicam o caminho até 40

A Esplanada tem hoje 38 ministérios. Com o desmembramento da Justiça, o total chegaria a 39. A criação do Ministério do Idoso, ainda em conversas preliminares, levaria o desenho às 40 pastas.

Um órgão de Comunicação Digital também aparece nos estudos, mas em estágio ainda mais inicial. A tendência apurada pelo Poder360 é que fique subordinado à Secretaria de Comunicação Social da Presidência (Secom). Portanto, ele não deve ser somado automaticamente à conta.

O total de 40 depende de propostas em estágios diferentes Situação das mudanças na Esplanada segundo a apuração do Poder360

Estrutura	Estágio	Efeito no total
Configuração atual	Em funcionamento	38
Segurança Pública	Desmembramento da Justiça anunciado	39
Idoso	Conversas preliminares	40
Comunicação Digital	Estudo inicial, com possível vínculo à Secom	Não definido

Fonte: Poder360 e Agência Brasil. Elaboração: redação.

Na quinta-feira (5), Lula afirmou que criaria a Segurança Pública por medida provisória. Esse instrumento tem força de lei assim que editado, mas precisa passar pelo Congresso para se tornar definitivo. A edição ainda não aconteceu.

Recorde numérico não mede custo nem resultado

A comparação histórica mostra a dimensão da mudança. Lula começou o terceiro mandato com 37 ministérios. Fernando Henrique Cardoso chegou a 30, Michel Temer a 29 e Jair Bolsonaro a 23, segundo o mesmo levantamento.

O desenho de Lula superaria o maior número registrado por Dilma Máximo de ministérios em governos selecionados pelo Poder360

Governo	Máximo de pastas
Lula, plano para o quarto mandato	40
Dilma Rousseff	39
Lula, início do terceiro mandato	37
Fernando Henrique Cardoso	30
Michel Temer	29
Jair Bolsonaro	23
Fernando Collor	16

Fonte: Poder360. O levantamento considera o máximo em cada mandato. Elaboração: redação.

Entre o início do terceiro mandato e o desenho para 2027, a estrutura passaria de 37 para 40 pastas. São três posições a mais na comparação, embora a contagem atual de 38 inclua mudanças posteriores.

O número de pastas, porém, não informa quanto a reorganização custará. Também não revela se a divisão melhorará os serviços públicos. Para isso, serão necessários os atos formais, a distribuição de atribuições e os dados de pessoal e despesas.

Auxiliares ouvidos pela reportagem afirmam que a divisão da Justiça não criaria cargos nem elevaria gastos com pessoal, além do posto de ministro. A apuração não apresenta nota técnica ou memória de cálculo que permita verificar esse impacto.

O que dizem os auxiliares do governo: segundo o Poder360, as propostas responderiam a gargalos em segurança, envelhecimento da população e regulação digital. Eles afirmam que a separação da Justiça usaria a estrutura existente, sem novos gastos de pessoal além do ministro.

A montagem também terá efeito político. A reportagem relaciona a expansão às promessas de campanha e à necessidade de acomodar aliados em um Congresso mais conservador. Essa negociação pode facilitar apoio, mas não substitui a definição de metas para cada órgão.

O Orçamento de 2027 será o primeiro teste documental do plano. Sem saber quais despesas serão transferidas, criadas ou cortadas, não é possível afirmar que 40 ministérios custarão mais ou menos que a estrutura atual.

A comparação relevante para o contribuinte virá depois. Será preciso medir o custo completo, os resultados de cada pasta e a capacidade de coordenação. Até lá, 40 é uma meta política em estudo, não um balanço administrativo concluído.

Como fizemos: conferimos a apuração do Poder360 e a declaração de Lula sobre a Segurança Pública, acessadas em 7/11/2026. Comparamos os máximos informados pela reportagem e separamos os estágios das propostas. Não estimamos despesas, pois nenhuma memória de cálculo foi apresentada.

Fontes

• Lula deve ter 40 ministérios, maior número da Nova República — Poder360 (acesso em 07/11/2026)
• Lula vai criar Ministério da Segurança Pública com medida provisória — Agência Brasil (acesso em 07/11/2026)
• Lula e ministros em reunião no Planalto — Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0) (acesso em 07/11/2026)