Só uma em cada três votações da Câmara revela o voto do deputado

De janeiro a novembro de 2025, a Câmara dos Deputados realizou 635 votações em Plenário, a reunião de todos os deputados, sobre projetos de lei e medidas provisórias. Só 215 delas, cerca de uma em cada três, registraram o voto de cada parlamentar. Os números são de um levantamento da Folha de S.Paulo com dados obtidos pela Lei de Acesso à Informação (LAI).

No Senado, a fatia é menor: 25 de 151 votações, ou uma em cada seis. Ou seja, os portais oficiais em que o eleitor confere como votou seu deputado ou senador mostram só parte das decisões. Esta reportagem explica onde procurar e o que fica de fora.

Há dois tipos principais de votação aberta. Na nominal, cada parlamentar vota no painel eletrônico, e o voto fica registrado com seu nome. Na simbólica, segundo a Câmara, o presidente da sessão “convida os deputados a favor a permanecerem como estão” e proclama o resultado. Nesse caso, ninguém tem o voto anotado.

Dois terços das votações sem registro individual

Segundo a Câmara, a votação simbólica é adotada na maioria das propostas. A nominal ocorre em casos previstos no Regimento Interno, o conjunto de regras da Casa, como as propostas de emenda à Constituição (PECs). Também acontece quando um deputado pede a verificação de um resultado simbólico.

O levantamento da Folha considera projetos de lei, projetos de lei complementar e medidas provisórias, e deixa de fora as PECs. O gráfico abaixo mostra a divisão em 2024 e 2025. Na Câmara, as votações nominais subiram 43%, de 150 para 215, mesmo sem contar dezembro de 2025. Ainda assim, 66% das votações foram simbólicas.

Votações no Plenário de projetos de lei, projetos de lei complementar e medidas provisórias, em % do total. Dados de 2025 vão até novembro. Fonte: levantamento da Folha de S.Paulo, com dados obtidos via LAI e na base do Senado. Percentuais calculados pela redação. Elaboração: redação.

No Senado, as simbólicas passaram de 81% para 83% do total. O padrão é antigo: segundo a Folha, as simbólicas superaram as nominais em quase todos os anos entre 2015 e 2025. Na Câmara, o pico foi em 2017, com 82%; no Senado, em 2019, com 88%.

Como achar o voto na Câmara

O caminho começa na página “Quem são os deputados”, no portal camara.leg.br. A busca funciona por nome, partido, estado ou legislatura, o período de quatro anos de mandato. Na página do deputado, a seção “Atuação no Plenário e Comissões” tem o item “Votações nominais”, com o link “em Plenário”, ano a ano.

A lista é organizada por sessão. Cada linha mostra o que foi votado, o voto, como “Sim” ou “Não”, a presença na sessão e a justificativa de eventual ausência. Nas votações secretas, como a eleição da Mesa Diretora, o grupo que comanda a Casa, a Câmara registra só quem votou e o resultado.

Senado e dados abertos

No Senado, a página “Pesquisa de Senadores” permite achar os 81 senadores por nome, por estado ou num mapa do país. O perfil de cada um tem o atalho “Votações”. A página “Votações Nominais” também filtra por matéria, parlamentar ou período, nas votações em que os votos foram cadastrados individualmente.

Quem quer analisar os números em planilha pode usar os portais de dados abertos. A Câmara oferece arquivos anuais com cada voto individual, em formatos como CSV, JSON e XLSX. Também tem uma API, um serviço que entrega dados direto a outros programas. No Senado, o grupo “Plenário” reúne dados de sessões, pronunciamentos e votações.

O que dizem Câmara e Senado: No portal Dados Abertos, a Câmara informa que “algumas dessas votações são nominais”, que muitas outras são simbólicas e que “frequentemente, a aprovação de uma proposta precisa de várias votações”. Em nota à Folha, o presidente do Senado, Davi Alcolumbre, afirmou que a Constituição e o regimento interno “determinam que a regra geral para deliberação em Plenário é a votação simbólica”.

O que isso significa

Nas votações simbólicas, não há registro individual. Para saber a posição de um parlamentar nesses casos, o eleitor precisa recorrer a discursos, entrevistas ou à orientação do partido. Um parlamentar ausente também não tem voto registrado, mas a página da Câmara mostra a presença em cada sessão.

Os dados mostram que o registro nominal cresceu na Câmara em 2025, mas continua minoria nas duas Casas. Os deputados e senadores eleitos em 4 de outubro começam o mandato em fevereiro de 2027. Até lá, os atuais parlamentares seguem votando, e cada voto nominal fica disponível nesses portais.

Como fizemos: Usamos o levantamento da Folha de S.Paulo publicado em maio de 2026. Ele cobre votações em Plenário de projetos de lei, projetos de lei complementar e medidas provisórias de janeiro de 2015 a novembro de 2025, obtidas via LAI e na base de dados do Senado. A redação calculou a participação de cada tipo de votação em 2024 e 2025 e a variação das nominais na Câmara. Os dados de 2025 não incluem dezembro. Os caminhos de consulta e os textos oficiais citados foram verificados nos portais da Câmara, do Senado e do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), acessados em outubro de 2026. Os números excluem PECs e requerimentos, e as votações simbólicas não permitem saber como cada parlamentar se posicionou.

Fontes

• Quem são os deputados — Câmara dos Deputados (acesso em outubro de 2026)
• Exemplo de página “Votações Nominais em Plenário” de um deputado — Câmara dos Deputados (acesso em outubro de 2026)
• Guia para jornalistas: votação — Câmara dos Deputados (acesso em outubro de 2026)
• Dados Abertos da Câmara dos Deputados (acesso em outubro de 2026)
• Arquivos de votações e votos — Dados Abertos da Câmara (acesso em outubro de 2026)
• Pesquisa de Senadores — Senado Federal (acesso em outubro de 2026)
• Exemplo de perfil de senador com o atalho “Votações” — Senado Federal (acesso em outubro de 2026)
• Votações Nominais — Senado Federal (acesso em outubro de 2026)
• Dados Abertos — Senado Federal (acesso em outubro de 2026)
• Maioria das votações no Congresso é feita de maneira simbólica e sem transparência — Folhapress, via ICL Notícias (acesso em outubro de 2026)
• Maioria das votações no Congresso é feita sem transparência — O Hoje, com dados da Folha (acesso em outubro de 2026)
• Eleições 2026: confira as principais datas do calendário eleitoral — Tribunal Superior Eleitoral (acesso em outubro de 2026)